Forschungsschwerpunkt:

Der Arbeitsschwerpunkt des Lehrstuhls für Finanzwissenschaft besteht in der ökonomischen Analyse der öffentlichen Finanzwirtschaft unter besonderer Berücksichtigung politisch-ökonomischer und institutionenökonomischer Aspekte der Finanzpolitik. Dabei werden öffentliche Aufgaben und Ausgaben, Besteuerung, Staatsverschuldung und
fiskalischer Föderalismus, auch in internationaler und europäischer Perspektive, untersucht.

Schlagwörter:

Finanzwissenschaft / Politische Ökonomie / Institutionenökonomik / Steuerlehre / Wirtschaftstheorie, konstitut. / Föderalismus, fiskalischer / Finanzen, intern. öffentliche / Staatsverschuldung
public finance / public choice / institutional economics / economics of taxation / constitutional economics / fiscal federalism / European public finances / international public finances / public debt

Kooperationsangebote:

Durchführung von Beratungs- und Forschungsaufträgen für Unternehmen, Verbände und öffentliche Einrichtungen

Durchführung von finanzwissenschaftlichen Fortbildungsveranstaltungen

Durchführung von Forschungs- und Lehrprogrammen für internationale Institutionen in Kooperation mit in- und ausländischen
Partnerorganisationen

Forschumgsprojekte

Ökonomische Analyse fiskalischer Institutionen

Politische Ökonomie der Budgetierung, Besteuerung und Staatsverschuldung

Ökonomische Analyse von Steuern und öffentlichen Ausgaben

Fiskalischer Föderalismus und Europäische öffentliche Finanzen, Transformation von Wirtschaftssystemen in Osteuropa

Overview

Economic Analysis of Fiscal Institutions

Public Choice Approaches of Budgeting, Taxation, and Public Debt

Economic Analysis of Taxes and Public Expenditures

Fiscal Federalism and European Public Finance, Transformation of economic systems in Eastern Europe

Ökonomische Analyse fiskalischer Institutionen
Economic Analysis of Fiscal Institutions

Kurzbeschreibung:

In dem Vorhaben geht es um theoretische und empirische Analysen der Wirkungen alternativer fiskalischer Institutionen auf das Verhalten politischer und bürokratischer Akteure, um Erklärungen der Funktionsweise fiskalischer Institutionen und um Kriterien für Entscheidungen zwischen alternativen institutionellen Regelungen der Finanzverfassung. Im Rahmen konstitutioneller ökonomischer Analysen sollen Regelungen zum Abbau systematischer Defekte politischer Entscheidungen im Sinne einer Ordnungspolitik für den öffentlichen Sektor begründet werden. Die Untersuchungen beziehen sich u.a. auf Regelungen zur Begrenzung der Staatsverschuldung, Grundsätze der Besteuerung und Subventionierung, Regelungen des Haushaltsverfahrens oder Konzepte des föderativen Finanzsystems.

Schlagwörter:

Institutionenökonomik / Wirtschaftstheorie, konstitut. / Fiskalische Begrenzungen / Finanzverfassung institutional economics / constitutional economics / fiscal limitations / fiscal constitution

Publikationen:

Folkers, C.: Die konstitutionelle Steuertheorie, in: Das Wirtschaftsstudium 5/1993, S. 460 ff.

Folkers, C.: Konstitutionelle Ökonomik und Finanzwissenschaft, in: I. Pies, M. Leschke (Hrsg.), James Buchanans konstitutionelle Ökonomik, Tübingen 1996, S. 111 ff.

Neumärker, B.: Finanzverfassung und Staatsgewalt in der Demokratie. Ein Beitrag zur konstitutionellen Finanztheorie, Frankfurt a.M. u.a.O. 1995.

Neumärker, B.: Eine vertragsökonomische Theorie der Finanzverfassung, Fakultät für Wirtschaftswissenschaft, Volkswirtschaftliche Beiträge Nr. 01-97, Bochum 1997.

Ziegele, F.; Höhl, E.-M.: Der Modellversuch "Hochschule und Finanzautonomie" an der Ruhr-Universität Bochum: Erste Ergebnisse 1992 - 1995, Seminar für Wirtschafts- und Finanzpolitik, Diskussionsbeitrag Nr. 26, Bochum 1996.

Ziegele, F.: Hochschule und Finanzautonomie. Grundlagen und Anwendung einer politisch-ökonomischen Theorie der Hochschule, Frankfurt a.M. u.a.O. 1997.

Politische Ökonomie der Budgetierung, Besteuerung und Staatsverschuldung
Public Choice Approaches of Budgeting, Taxation, and Public Debt

Leiter / Koordinator/ Ansprechpartner:

Prof. Dr. Cay Folkers

Am Vorhaben beteiligte Wissenschaftler:

Prof. Dr. Cay Folkers, Dr. Gerald Pech, Dr. Bernhard Neumärker, Dipl.-Vw. Roman Dawid

Kurzbeschreibung:

Gegenstand des Vorhabens ist die ökonomische Analyse finanzpolitischer Prozesse in der Demokratie im Spannungsfeld zwischen Wahlprozessen, Verhaltensweisen politischer Entscheidungsträger und Einflüssen unterschiedlicher Interessengruppen. Die Untersuchungen beziehen sich u.a. auf positive Analysen staatlicher Aufgabenübernahme und politischer Steuerreformprozesse sowie Subventionsvergaben, auf Formen, Ursachen und Implikationen der zunehmenden Staatstätigkeit außerhalb des Budgets und auf die Gewährung gruppenspezifischer Vorteile durch den "Vergünstigungsstaat". Dabei werden auch Konzepte der Theorie des Rent-Seeking verwendet und weiterentwickelt.

Spezielle Teilprojekte:

a) Ökonomische Staatstheorien und ihre Implikationen für die Finanzpolitik
Economic Theories of the State and their Implications for Fiscal Policy

Kurzbeschreibung:

Es geht um die positive und normative Theorie der Entwicklung und Durchsetzung politischer Institutionen sowie die Auswirkungen dieser Institutionen auf finanzpolitische Entscheidungen. Die ökonomischen Funktionen von verschiedenen Institutionen (z.B. Autokratie, Demokratie, Parlamentsausschüsse und parlamentarische Entscheidungsverfahren) werden analysiert und in einen Zusammenhang zu Entscheidungen über staatliche Haushaltsparameter gebracht. Die daraus gewonnenen Erkenntnisse sollen einen verbesserten Aufschluß über den Sinn und die Wirkungsweise staatlicher Tätigkeiten sowie über geeignete verfassungsmäßige Regulierungen der politischen und fiskalischen Institutionen geben.

b) Politisch-ökonomische Analyse staatlicher Haushaltsverfahren unter besonderer Berücksichtigung des Haushaltsverfahrens der Europäischen Union
Positive Analysis of Public Budgeting Systems under Consideration of the Budgeting Procedure of the European Union

Kurzbeschreibung:

Im Mittelpunkt des Projekts steht die Analyse staatlicher Haushaltsverfahren aus politisch-ökonomischer Sicht. Dabei soll untersucht werden, wie die institutionelle Gestaltung staatlicher Entscheidungsverfahren auf die Ergebnisse des politischen Prozesses der Planung, Feststellung, Durchführung und Kontrolle der Durchführung staatlicher Budgets wirkt. Im weiteren werden die entwickelten Ansätze auf das Haushaltsverfahren der Europäischen Union angewendet: Wie ist das in der Europäischen Union entstandene Verfahren aus politisch-ökonomischer Sicht einzuordnen und im Hinblick auf die Förderung der Europäischen Integration, zu bewerten?

Schlagwörter:

Politische Ökonomie / Interessengruppen / Staatsaufgaben / Außerbudgetäre Staatstätigkeit / Rent-Seeking
public choice / interest groups / government functions / off-budget activities / rent-seeking

Kooperationen:

Universität Bielefeld, Zentrum für interdisziplinäre Forschung

Publikationen:

Folkers, C.: Politische Präferenzen und institutionelle Bedingungen der Interessenpolitik - Zur Logik staatlicher Aufgabenübernahme -, in: D. Grimm (Hrsg.), Staatsaufgaben, Baden-Baden 1994, S. 125 ff., Taschenbuchausgabe Suhrkamp 1996, S. 125 ff.

Folkers, C.: Wettbewerb zwischen Pressure groups und Verteilungskampf im politischen Prozeß - Zur Bedeutung von Institutionen und Informationsstrukturen für die Interessenpolitik -, in: I. Pies, M. Leschke (Hrsg.), Gary Beckers ökonomischer Imperialismus, Tübingen 1998.

Neumärker, B.: Towards a Political Economy of Privately Provided Public Goods, Fakultät für Wirtschaftswissenschaft, Volkswirtschaftliche Beiträge Nr. 04-97, Bochum 1997.

Pech, G.: Besteuerung und Staatsverschuldung in der Demokratie, Frankfurt a.M. u.a.O. 1996.

Pech, G.: Public Debt and Classical Rules in Public Finance. Some Lessons from the Equilibrium Budget Cycle Approach, Fakultät für Wirtschaftswissenschaft, Volkswirtschaftliche Beiträge Nr. 06-97, Bochum 1997.

Ökonomische Analyse von Steuern und öffentlichen Ausgaben
Economic Analysis of Taxes and Public Expenditures

Kurzbeschreibung:

Gegenstand des Vorhabens ist die ökonomische Analyse der Wirkungen von steuerlichen Regelungen und öffentlichen Ausgaben auf einzelwirtschaftlicher und gesamtwirtschaftlicher Ebene. Dabei geht es um die Entwicklung und Nutzbarmachung neuer theoretischer Konzepte für die Klärung offener Fragen der Besteuerung und der Ausgabenwirkungen. Aus der Erkenntnis, daß die tatsächlichen ökonomischen Konsequenzen den geläufigen Vorstellungen häufig nicht entsprechen, werden neue normative Konzepte begründet. Die Untersuchungen reichen von Grundsatzfragen der Güter- und Konsumsteuern über die Effekte von Steuervergünstigungen oder Subventionen in Form von öffentlichen Kredithilfen bis zu Problemen der Steuererhebung und der legalen bzw. illegalen Formen der Steuervermeidung.

Spezielle Teilprojekte:

Die Beeinflussung privater Entscheidungen durch öffentliche Realausgaben unter besonderer Berücksichtigung der Infrastrukturmaßnahmen
The Influence of Public Real Expenditures on Private Decision-making with regard to Investments in Infrastructure

Kurzbeschreibung:

In dem Vorhaben sollen die Anreiz- und Wohlfahrtseffekte öffentlicher Realausgaben auf die privaten Entscheidungen, insbesondere die Produktions- und Standortentscheidungen privater Unternehmen analysiert werden. Die abgeleiteten Erkenntnisse werden auf die Analyse von Infrastrukturmaßnahmen übertragen und auch auf Fragen des Standortwettbewerbs zwischen Regionen angewendet.

Schlagwörter:

Steuerwirkungen / Transferökonomie / Steuervergünstigungen / Steuervermeidung / Steuererhebung
tax effects / transfer economics /tax expenditures / tax avoidance / tax compliance

Publikationen:

Folkers, C.: Wirkungen der Energiebesteuerung: Einkommens- und Lenkungsaspekte, Inzidenzproblematik, Grenzen der Energiebesteuerung - Theorie und empirischer Befund-, in: K.-H. Hansmeyer, P. Klemmer, D. Schmitt (Hrsg.), Energiebesteuerung und ökologischer Umbau des Steuersystems, Essen 1995, S. 87 ff.

Grüne, M.: Subventionen in der Demokratie. Analytische Grundlagen einer Subventionsordnung, Frankfurt a.M. u.a.O. 1997.

Fiskalischer Föderalismus und Europäische öffentliche Finanzen, Transformation von Wirtschaftssystemen in Osteuropa
Fiscal Federalism and European Public Finance, Transformation of economic systems in Eastern Europe

Kurzbeschreibung:

Gegenstand des Vorhabens ist die ökonomische Analyse der öffentlichen Finanzen und ihrer Institutionen in der Europäischen Union unter besonderem Bezug auf die Theorie des fiskalischen Föderalismus. Die Struktur der finanzwirtschaftlichen Beziehungen, Steuer-, Finanz- und regionale Förderpolitik der EU stehen im Mittelpunkt. Dabei wird auch auf die im Prozeß der Systemtransformation begriffenen Staaten Osteuropas Bezug genommen.

Schlagwörter:

Fiskalischer Föderalismus / ökonomische Analyse der EU / EU-Haushalts- und Finanzpolitik / Steuerharmonisierung in der EU / EU-Regionalpolitik
fiscal federalism / economics of the European Un. / EU budget and fiscal policy / EU tax harmonisation / EU regional policy

Kooperationen:

Universität Tours, Frankreich
Universität Leicester, England
Universität Amsterdam, Niederlande
St. Kliment Ohridski Universität Sofia, Bulgarien
Technische Universität Sofia, Bulgarien

Drittmittelförderung:

EU-Programm: TEMPUS
DAAD

Publikationen:

Folkers, C.: Die Kompensationsfunktion des Europäischen Haushalts, Diskussionsbeiträge Nr. 4, Institut für Europäische Wirtschaft, Bochum 1994.

Folkers, C.: Welches Finanzausgleichssystem braucht Europa?, in: H. Karl, W. Henrichsmeyer (Hrsg.), Regionalentwicklung im Prozeß der Europäischen Integration, Bonner Schriften zur Integration Europas, Bd. 4, Bonn 1995, S. 87 ff.

Folkers, C.: Die Finanz- und Haushaltspolitik der EG, in: P. Klemmer (Hrsg.), Handbuch Europäische Wirtschaftspolitik, München 1998.

Beckmann, K.: Probleme der Regionalpolitik im Zuge der Vollendung des Europäischen Binnenmarktes, Frankfurt a.M. u.a.O. 1995.

Neumärker, B.: Autokratie und Logik kollektiven Handelns, in: I. Pies, M. Leschke (Hrsg.), Mancur Olsons Logik kollektiven Handelns, Tübingen 1997, S. 153 ff.

Die Schriften der Lehrstuhlmitglieder finden Sie in (auch) auf den persönlichen Homepages von Prof. Dr. C. Folkers bzw. den Mitarbeitern des Lehrstuhls.